¿Te llegó una notificación de la Inspección de Policía o la Comisaría porque alguien asegura que lo estás “perturbando” en un predio? Tranquilo. No eres la primera persona en esa situación y tampoco será la última. Muchas veces se presentan quejas por malentendidos, problemas entre vecinos o simples confusiones sobre quién vive, cuida o explota un terreno.
Aquí es donde aparece la famosa Contestación de Querella por Perturbación a la Posesión, un documento que parece más complicado de lo que realmente es.
¿Qué es una Contestación de Querella por Perturbación a la Posesión?
Básicamente, es un escrito donde la persona acusada responde la queja presentada en su contra. La ley permite que cualquiera denuncie presuntas molestias a su posesión (como ingresar al terreno, dañar cercas, impedir paso o reclamar un inmueble).
Pero también te permite defenderte.
En esta contestación le dices al despacho:
- si estás de acuerdo o no con lo que dice el querellante,
- aclaras los hechos reales,
- explicas desde cuándo ocupas el predio,
- y solicitas pruebas (inspecciones, testigos, certificados, fotografías).
No necesitas sonar como abogado de película. Lo importante es ser claro, respetuoso y preciso.
¿Para qué sirve este formato?
Este modelo es útil para dejar constancia oficial de tu versión. Sirve para demostrar que:
- Ocupas el predio de manera pacífica.
- Llevas tiempo viviendo, cultivando o cuidando el lugar.
- Nadie te ha perturbado antes.
- El querellante no tiene posesión real o material.
Piénsalo así: si nunca has visto al supuesto dueño, nunca vivió allí, ni sembró, ni cercó, ni trabajó el terreno… ¿cómo te va a acusar de perturbarlo?
En procesos policivos lo que cuenta no es solo la escritura, sino quién ejerce la posesión material.
¿Cuándo se usa este formato legal?
Hay situaciones típicas en las que se debe presentar una contestación:
- Problemas por límites entre fincas o lotes.
- Conflictos entre compradores y antiguos dueños.
- Personas que reclaman un terreno en el que nunca han puesto un pie.
- Vecinos que alegan que invadiste un pedazo que “según ellos” es suyo.
- Herencias donde hay hijos, tíos o sobrinos peleando por tierras.
Ejemplo real y cotidiano:
“Llevas 10 años viviendo en un lote, sembraste, hiciste corrales y pagas servicios. De repente aparece alguien con una escritura, nunca lo habías visto. Llega la Policía y te notifican una querella. ¿Qué haces? Presentas la Contestación de Querella por Perturbación a la Posesión.”
Escrito de contestación de querella por perturbación a la posesión
Doctora
COMISARIA DE FAMILIA E INSPECTORA
MUNICIPAL DE POLICÍA
E. S. D.
Ref.: Proceso por perturbación a la posesión
Querellante:
Querellado:
Yo, _____________________, mayor de edad, domiciliado y residente en ____________, identificado con cédula de ciudadanía cuyo número aparece al pie de mi firma, actuando en nombre propio y conforme a las excepciones de los artículos 28 y 29 del Decreto 196 de 1971, respetuosamente me permito dar contestación dentro del término legal al auto de fecha 27 de julio de 2011, notificado el 22 de agosto del presente año, respecto de la querella de la referencia, con fundamento en lo siguiente:
1. RESPUESTA A LAS PRETENSIONES
A) Me opongo a cada una de las pretensiones formuladas en la querella, por carecer de objeto jurídico y fundamento legal.
2. RESPUESTA A LOS HECHOS
1. Frente al primer hecho, NO es cierto que el querellante haya tenido o detente la posesión material del predio “SANTA CLARA”. Si bien figura como propietario en el certificado de libertad y en la respectiva escritura, también es cierto que desde la compra jamás ha ejercido actos de posesión.
Hace aproximadamente trece (13) años, el señor ______, quien entonces era propietario y poseedor, me entregó el predio para su explotación y ocupación en pago o compensación de una deuda aproximada de $, derivada de labores ejecutadas cuando fue contratista de obras en el municipio de Une. Desde esa fecha ejerzo actos inequívocos de posesión, tales como:
- Habitar con mi familia dentro del predio
- Realizar mejoras
- Construir cercas
- Sembrar cultivos
- Criar y mantener animales
- Ejercer actividades agrícolas y ganaderas propias del sector
Todo ello sin que persona alguna me hubiera perturbado o impedido el ejercicio de la posesión.
Por lo tanto, la querella carece de fundamento, pues no puede afirmarse perturbación de una posesión que nunca ha sido ejercida por el querellante. En consecuencia, la acción resulta improcedente por sustracción de materia.
2. Frente al segundo hecho, me atengo a lo que se pruebe dentro del proceso.
3. Al tercer hecho, no me consta.
4. Al cuarto hecho, no me consta, y manifiesto categóricamente que no conozco al señor ____________________; solo supe de su existencia con motivo de esta querella.
5. Al quinto hecho, no me consta.
6. La querella carece de uno de los requisitos exigidos por el artículo 99 numeral 5° de la Ordenanza 14 de 2005 —Reglamento de Policía y Convivencia Ciudadana de Cundinamarca—, en concordancia con el artículo 75 numeral 6 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por remisión del artículo 31 de la misma ordenanza.
El querellante no precisa ni describe los presuntos actos perturbatorios o de embarazo de la posesión, contraviniendo el artículo 24 de la Ordenanza 14 de 2005.
La falta de requisitos esenciales hace que la demanda sea inepta, razón por la cual debió ser inadmitida o rechazada conforme a los artículos 102 numeral 1° y 103 de la Ordenanza 14/05 y el artículo 85 numeral 1° del Código de Procedimiento Civil.
7. El querellante no ha aportado prueba de posesión material. Conforme a los artículos 20, 21, 25 y 28 de la Ordenanza 14 de 2005, el proceso policivo por perturbación requiere demostrar la posesión o mera tenencia.
En este caso, el querellante afirma ser propietario, pero en esta clase de procesos no se discute la propiedad, y la autoridad de policía solo puede intervenir para proteger la posesión o tenencia material (artículo 25 de la Ordenanza 14/05 y artículos 125 y 126 del Código Nacional de Policía —Decreto 1355 de 1970—).
Por tanto, el querellante carece de legitimación en la causa por activa, pues no ostenta ni demuestra posesión material alguna sobre el inmueble.
PRUEBAS
Solicito a la señora Inspectora decretar y practicar las siguientes pruebas:
- Inspección al inmueble, con intervención de peritos, para verificar:
- Identificación del predio
- Presuntos actos perturbatorios
- Antigüedad de los mismos
- Estado actual del inmueble
- Quién lo habita y con qué antigüedad
- Condiciones y explotación del predio
Fundamento legal: Artículo 108 de la Ordenanza 14 de 2005, en concordancia con los artículos 244, 245 y 246 del Código de Procedimiento Civil.
- Recepción de testimonios en la diligencia de inspección, de los señores ____________________, domiciliados en ____________________, para que declaren:
- Si conocen al querellado
- Si lo han visto ejercer actos de posesión
- Si me conocen y desde cuándo
- Si les consta que realizo mejoras, cultivos, cuidado de animales, mantenimiento de cercas y demás actos de explotación del predio
En mérito de lo expuesto, dejo contestada la querella, solicitando respetuosamente que se tengan en cuenta mis argumentos, garantizando el debido proceso y el derecho sustancial que me asiste como poseedor material del inmueble.
NOTIFICACIONES
Recibiré notificaciones en la Secretaría de su despacho o en la Vereda __________________ del Municipio de __________________.
De la señora Inspectora, atentamente,
C. C. No. ___________
Guía práctica para diligenciar la contestación de una querella por perturbación a la posesión
Esta guía explica de manera clara y sencilla cómo completar cada parte del escrito de contestación, para que cualquier persona pueda elaborarlo correctamente sin necesidad de conocimientos jurídicos.
- Encabezado
En la parte superior del documento se debe escribir:
– El tipo de escrito: Contestación de querella por perturbación a la posesión
– A quién va dirigido: el cargo de la autoridad, por ejemplo, Comisaría de Familia o Inspección de Policía
– El municipio donde se presenta
Ejemplo:
Doctora
INSPECTORA MUNICIPAL DE POLICÍA
Municipio de Une – Cundinamarca
E. S. D.
- Referencia del proceso
Aquí se indica el nombre del proceso y quién demanda (querellante) y contra quién es la acción (querellado).
Ejemplo:
Ref.: Proceso por perturbación a la posesión
Querellante: (nombre del demandante)
Querellado: (tu nombre)
- Identificación del querellado
En esta parte la persona que contesta debe escribir:
– Nombre completo
– Ser mayor de edad
– Lugar de residencia
– Número de cédula de ciudadanía
– Que actúa en nombre propio
Ejemplo:
Yo, (nombre de quien contesta), mayor de edad, residente en (dirección o vereda), identificado con cédula de ciudadanía No. (número), actuando en nombre propio, me permito contestar la querella dentro del término legal.
- Respuesta a las pretensiones
Aquí la persona debe decir si está de acuerdo o no con lo que pide el querellante.
Si no está de acuerdo, puede escribir:
Me opongo a todas y cada una de las pretensiones por no tener fundamento jurídico.
- Respuesta a los hechos
Esta parte se responde uno por uno. Cada hecho que escribió el querellante debe ser contestado.
Las respuestas pueden ser:
– No es cierto, cuando el hecho es falso
– No me consta, cuando no se tiene información
– Me atengo a lo que se pruebe, cuando se deja a decisión de la autoridad
Si la persona realmente vive y trabaja en el predio, es importante explicarlo en esta sección, como por ejemplo:
– Desde cuándo ocupa el lugar
– Si vive allí con su familia
– Si ha hecho mejoras, cultivos, cercas o tiene animales
– Si alguien le entregó el predio o permitió ocuparlo
Todo esto ayuda a demostrar la posesión.
- Argumentos legales
En esta parte se coloca la explicación jurídica de por qué la querella no debe continuar.
Puede expresarse de manera sencilla, por ejemplo:
El querellante no ha demostrado posesión material del predio. En este tipo de procesos no se discute la propiedad sino la posesión, por lo tanto, quien presenta la querella debe probar que realmente ocupa y ejerce control sobre el inmueble.
- Solicitud de pruebas
Toda contestación debe pedir pruebas que sirvan para demostrar lo afirmado. Se pueden solicitar:
– Inspección al predio
– Testigos
– Fotografías
– Documentos
Ejemplo:
Solicito que se realice inspección al inmueble con peritos para verificar quién lo ocupa, las mejoras, cultivos, siembra y explotación del terreno.
Solicito recibir el testimonio de los señores (nombres y direcciones), quienes pueden certificar que habito y trabajo el predio desde hace determinado tiempo.
- Petición final
Aquí se solicita que los argumentos sean tenidos en cuenta.
Ejemplo:
Solicito respetuosamente que se tengan en cuenta mis argumentos y pruebas, garantizando el debido proceso y el derecho a la posesión que ejerzo sobre el inmueble. - Notificaciones
Se debe indicar la dirección donde se recibirán comunicaciones sobre el proceso. Puede ser la misma Secretaría de la autoridad o una dirección personal.
Ejemplo:
Recibiré notificaciones en la Secretaría de su despacho o en la vereda (nombre) del municipio correspondiente.
- Firma
El documento debe finalizar con:
– Firma del querellado
– Nombre completo
– Número de cédula
Ejemplo:
Atentamente,
(Nombre completo)
C. C. No. (número)
Consejos importantes
- Escriba fechas y datos exactos si los conoce.
- No mienta ni invente información.
- Si tiene documentos, fotos o recibos que prueben la posesión, puede anexarlos.
- Si tiene testigos, es importante incluir sus nombres y direcciones.
- Siempre conserve una copia firmada del documento.
Conclusión
Una Contestación de Querella por Perturbación a la Posesión no es solo un escrito formal; es tu defensa frente a una queja que puede afectar el derecho que ejercen tú y tu familia sobre un terreno. Con un formato bien hecho, pruebas claras y argumentos sencillos, puedes demostrar que la supuesta “perturbación” nunca existió.









